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西乌珠穆沁旗将节水理念贯穿全领域,从优化农业灌溉模式到推动工业节水技术革新,从加强城镇供水管网精细化管理到提升牧区供水保障与计量水平,从强化水资源刚性约束到激发节水市场活力,一系列行之有效的举措多点开花,全力构建水资源高效利用新格局,为地区可持续发展筑牢根基。
技术革新引领工业节水。在锡林郭勒大草原上,烟气提水装置的稳定运行,为企业节水改造开辟新路径。2024年6月,位于白音华经济开发区的白音华坑口发电公司的两台66万千瓦超超临界褐煤间接空冷发电机组正式投产。投运后,每年向江苏省输送电量66亿度,满足约230万户家庭一年的用电需求。该公司采用烟气提水、间接空冷、深度调峰等先进技术,其烟气提水技术基于水蒸气饱和分压相变原理,通过降低烟温,使烟气中水蒸气冷凝析出,高效回收烟气中的水分。数据显示,截至2024年,全盟已有8家火电和热电联产企业应用该技术,全年烟气提水量可达660多万吨。
西乌珠穆沁旗水利局负责人介绍,2025年,全旗用水总量将严格控制在4500万立方米以内,万元国内生产总值用水量较2020年下降5.1%以上。不仅如此,工业新增节水16.3万立方米,万元工业增加值用水量下降2.8%以上,城镇公共供水管网漏损率也将力争控制在9%以内,再生水利用率更是要达到65%以上,非常规水源利用量将达260万立方米以上。
多管齐下强化水资源管理,筑牢刚性约束防线。西乌珠穆沁旗强化水资源刚性约束,分行业确定节水指标,将任务层层分解到苏木镇、基本用水户和用水单元。在水资源用途管控上,地下水超采区严禁新增农业灌溉地下水水量,严格高耗水项目取水许可审批。工业、农业、能源等各类规划,只要涉及水资源开发利用,都必须同步开展规划水资源论证。按照“应装尽装、应测尽测”的要求,2025年,工业、城镇生活、服务业取水实现计量全覆盖。年许可水量20万立方米以上的地表取水、5万立方米以上的地下取水,全部实现在线计量,并接入盟级水资源管理平台。对用水总量超标的区域,除城乡居民生活用水、供热管网补水等特殊情况外,暂停新增取用水审批。
推动重点领域节水。在工业领域,西乌珠穆沁旗构建与水资源承载力相适应的现代产业体系,严控新建高耗水项目。2025年,争取实施1个节水技术改造项目,新增节水能力16.3万立方米;计划创建1家节水型企业,将规模以上工业用水重复利用率提升至95%以上。在城乡节约用水方面,2025年计划改造供水管网0.2公里,降低城镇供水管网漏损率,力争将漏损率控制在9%以内;以巴拉嘎尔高勒镇为重点,推进节水型城市建设,强化供水智能化,从严控制洗浴、洗车等高耗水服务业和特种行业用水。在生态节水和非常规水利用方面,城镇园林绿化优先使用再生水,依法依规处置再生水管网覆盖范围内的绿化水源井;持续推进再生水综合利用和矿井水综合利用,2025年,再生水利用率达到65%以上,矿井水综合利用率力争达到100%。
激发市场活力,凝聚节水合力。西乌珠穆沁旗充分发挥水资源税杠杆调节作用,实行地下水税额高于地表水、再生水免税等差异化税收政策,推进用水权市场化交易。推动节水产业协同发展,推广合同节水管理模式,鼓励老旧居民小区开展用水器具改造。围绕行业节水技术难点,加强节水科技研发创新。
为保障节水工作顺利推进,西乌珠穆沁旗加强组织领导,建立跟踪、调度、通报、约谈机制,同时统筹各方资金,拓展投融资模式,鼓励社会资本参与节水项目建设和运营。利用“世界水日”“中国水周”等重要节点,开展形式多样的节水宣传教育活动,营造全社会节水的浓厚氛围。