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司法公信是诚信建设的“最后一道防线”,伴随着锡林郭勒盟政法系统一项项制度的落地、一个个措施的实施、一次次温暖的服务……司法公信建设的成效为这片草原写下生动的注脚。
建章立制夯实质效根基
在盟委政法委司法公信领域专项组办公室,整齐地摆放着《锡林郭勒盟政法机关优化法治化营商环境十条保障措施》《执法司法质量分析工作制度》等多项新出台的制度。对于各基层单位来说,建章立制有利于推动司法公信建设形成长效机制,盟委政法委梳理出来的63项任务,就是一份有章可循的司法公信“作战图”。
“把工作谋深、谋实、谋细,人是根本,我们以党建引领实践岗为抓手推动司法公信建设提质增效。”锡林郭勒盟检察分院副检察长伊拉图说。该院在机关内设立11个党建引领实践岗,以党建引领牢牢把稳方向之舵,同时又用司法实践检验和展示机关党建的工作成效,推动了机关党建和业务工作相融互促。
推动司法公信,锻造一支忠诚干净担当的政法铁军是基础。盟公安局在全区首次推出“2+3”积分制考核,公安干警们普遍反映,一张考察情况调度表、一份谈心谈话提纲、一套政治素质考察档案,就像给自己的大脑作了一份体检。这套政治素质考察机制,针对民警工作8小时内、外2个主要方面和坚定理想信念、筑牢拒腐防变防线、战时表现3个关键要素,形成干部民警政治素质表现的“立体成像图”。
目前,盟直政法各单位建立和完善制度机制42个,全盟已经报送主要办案业务数据、报送进展情况等工作通知35个,开展专项行动40个。
优质服务营造最优环境
内蒙古某矿业有限公司系列执行案,大量民事纠纷进入法院的强制执行程序,因为停产而无法履行。锡林郭勒盟中级人民法院将辖区法院涉该矿业公司执行案件全部提级至中级法院进行集中执行,通过解封物资库、物料库,“活封”“活扣”机器设备等措施,共执结涉该矿业公司执行案件53件,共执行到位金额2.44亿元。目前,该矿业公司正在积极偿还剩余小部分债务。
令在必信、法在必行。法律的生命力在执行。今年4月,锡林郭勒盟两级法院“蒙马奔腾2024—执信攻坚”集中执行行动烽火再燃,扎实开展涉企业、涉民生、涉金融等重点案件集中执行行动。目前,锡林郭勒盟法院共执结各类案件2586件,执行到位金额合计约66917.65万元。
各项举措纷纷上线,助力企业“诚”风破浪。在锡林郭勒盟肉类协会设立知识产权检察保护联络点,入选全国工商联民营企业产权司法保护协同创新百佳实践案例。锡林郭勒盟检察分院自今年2月在全盟检察机关开展“检察护企”专项行动,深化14项重点工作举措,在12309检察服务中心控告申诉接待窗口设立涉企案件受理“绿色通道”。目前,全盟两级检察院共走访企业41家,征求意见11条。今年以来,通过“绿色通道”受理涉企案件23件,切实做到快速审查、受理、分流,以优质的法治化营商环境为企业保驾护航。
全面深化“放管服”改革,持续深化民生福祉。全盟大力推进“一窗通办”,盟、旗两级已设置25个公安政务服务综合窗口。“互联网+公安政务服务”平台挂载5个警种178个事项,其中全程网办事项139个,除涉密事项和特殊审批要求事项外,实现100%“网上办”、100%“掌上办”、100%“全程网办”。
法治是最好的营商环境,以最小的成本、最高的效率让企业走上正常的轨道,是司法公信的题中应有之义。锡林郭勒盟印发了《实行行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”工作制度实施方案》,在全区率先实施“两书同达”工作机制。
平台搭建守护“数字”正义
“正镶白旗宝力根陶海苏木哈夏图嘎查牧民呼某把自己375亩水浇地口头说好租给同嘎查牧民萨某3年时间,但是后来反悔了。”系统派单给信访代办员阿拉腾呼雅嘎,系统显示已经处理完成。
信访代办像在美团上下单一样方便,系统派单给信访代办员,代办员在系统接单,办结后接受系统和群众监督。农牧民只需要登录手机上的小程序,就能随时向执法办案单位和监督部门反映问题……这份“数字正义”来自正镶白旗。
去年年底,正镶白旗委政法委开发了“数字乡村云平台”,该平台服务范围覆盖旗、苏木镇和嘎查村。后台数据显示,试运行半年来,系统已经派单119件,办结率100%。
全盟“向云端”数字平台的搭建,以高效率的运转维护着司法的公信力:今年4月,作为全区首家,全盟45家律师事务所的308名律师和111名法律工作者名址信息全部录入电子名址库。此举让诉讼文书实现“秒送”“秒收”,提高了司法效率。盟公安局环食药侦支队争取到全区首个针对盟市级公安机关调证平台授权,以及平台信息共享权限,为快速侦破案件提供了强大数据情报支撑。